4 октября 2016, 11:32
Количество просмотров 516

Банки смогут идентифицировать клиентов с помощью электронной подписи

         <p> Федеральный закон, упрощающий порядок открытия счетов в банках, а также разрешающий кредитным организациям использовать при...
Банки смогут идентифицировать клиентов с помощью электронной подписи

Федеральный закон, упрощающий порядок открытия счетов в банках, а также разрешающий кредитным организациям использовать при идентификации клиентов электронный документ с усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (УКЭЦП), вступил в силу с 1 сентября.

Принятый 23 мая закон 191-ФЗ вносит изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

«Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, вправе использовать представленные клиентом в целях идентификации и (или) обновления информации сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью», – отмечается в документе.

Для проведения идентификации клиента – юридического лица при открытии банковского счета без личного присутствия клиент представляет документы и сведения в форме электронного документа с электронной подписью.

«Предусмотренные рассматриваемым законом изменения дополняют традиционный (бумажный) способ взаимодействия организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, с клиентами при идентификации и (или) обновления информации о них возможностью реализации такого взаимодействия в электронной форме (в частности, путем получения от клиентов документов в электронном виде, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью)», – пояснили в пресс-службе ЦБ.

Закон направлен на упрощение порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральным законом предусматривается, что открытие кредитными организациями банковских счетов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется при наличии сведений о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, едином государственном реестре юридических лиц и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Банки смогут идентифицировать клиентов с помощью электронной подписи - рис.1

Андрей Емелин,
председатель Национального совета финансового рынка

«Указанные поправки решают значимый вопрос, допуская дистанционное взаимодействие банка с клиентом при предоставлении копий документов. При этом речь идет как о внутренних документах самого клиента, заверенных его УКЭП, так и об официальных документах, заверенных УКЭП соответствующего госоргана.

С учетом пока незначительного применения УКЭП физическими лицами, в основном эта норма будет интересна для банков, работающих с юридическими лицами.

Очень важной видится системная роль этой нормы с точки зрения формирования понятийной, правовой и технологической базы для дальнейшего развития дистанционного взаимодействия с клиентами, особенно при осуществлении идентификации.

В настоящее время проработка этой темы идет сразу по нескольким направлениям. Так, НСФР принимает активное участие в обсуждении предложений по совершенствованию норм Закона № 115-ФЗ в части упрощенной идентификации (на площадке профильной Временной рабочей группы при КС МВК Росфинмониторинга), по внедрению дистанционных механизмов идентификации клиентов при открытии счетов (на площадке Департамента финансовых технологий Банка России), по созданию на базе ЕСИА функционала получения банками идентификационных профилей клиентов (на площадке Минкомсвязи, где обсуждается подготовленная НСФР Концепция создания ЕРИД – Единого реестра идентификационных данных), по доступу банков к сервису ПФР по получению СНИЛС клиентов – физических лиц как универсального идентификатора (соответствующий законопроект НСФР проходит согласование), по созданию системы проверки принадлежности номера мобильного телефона при сборе идентификационных данных (совместный проект Общественной палаты Российской Федерации, ОНФ и НСФР уже находится у депутатов).

Все эти шаги направлены на последовательную дигитализацию взаимодействия «банк–клиент» не только при идентификации, но на всех стадиях, что позволит существенно повысить доступность финансовых услуг для всех граждан. Особо хочу отметить социальную важность этой работы для обеспечения доступности взаимодействия с банками для лиц с ограниченными возможностями, для которых дистанционный канал взаимодействия является зачастую единственно возможным.

Нельзя не отметить и положительного влияния расширения электронного взаимодействия на общее повышение устойчивости финансовой системы за счет существенного снижения издержек банков на техническое взаимодействие с клиентами (перевод документооборота в электронную форму) и снижения рисков (повышение достоверности получаемых данных из государственных информационных систем)».

Банки смогут идентифицировать клиентов с помощью электронной подписи - рис.2

Роман Прохоров,
председатель правления Ассоциации «Финансовые инновации»

«Несомненно, это существенный шаг в правильном направлении – упрощение и, соответственно, удешевление процедур взаимодействия с клиентами.

Вместе с тем вряд ли стоит ожидать всплеска активного использования данной возможности физическими лицами, поскольку само получение ЭЦП требует контакта с удостоверяющим центром для передачи документов и получения сертификата, при этом на возмездной основе. В результате для регионов с недостаточно развитой инфраструктурой, где использование ЭЦП решило бы проблему доступности финансовых услуг, труднодоступно само получение ЭЦП. В этих условиях задача осуществления надежной, максимально простой и удобной для граждан идентификации в целях получения как финансовых, так и иных услуг, в том числе государственных, сохраняет свою актуальность. В разработанной Ассоциацией «Финансовые инновации» (АФИ) с участием членов Экспертного совета по законодательству о национальной платежной системе при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку «Концепции совершенствования регулирования в Национальной платежной системе» (размещена на сайте afii.ru) отдельный блок посвящен различным направлениям совершенствования идентификации».

Рубрика:
{}
Теги:
#

PLUSworld в соцсетях:
telegram
vk
dzen
youtube