Журнал ПЛАС » Архив » 2019 » Журнал ПЛАС №9 » 502 просмотра

Букмекерский рынок: клиенты продолжают уходить в легальный сегмент

С момента начала активного регулирования букмекерского рынка государством прошло около 4 лет. За это время букмекеры стали полноправными партнерами банковского сообщества. О том,какие шаги сделаны на пути к легализации рынка,о постепенном переходе рынка на интерактивные ставки и особенностях взаимодействия с кредитными организациями в интервью «ПЛАС» рассказал председатель совета директоров НКО «Мобильная карта» (оператор ПЕРВОГО ЦУПИС) Антон Рожковский.

ПЛАС: Как выглядит структура букмекерского рынка сегодня?

А. Рожковский:  Участниками рынка являются букмекерские компании,объединенные,в соответствии с требованием законодательства,в две саморегулируемые организации (СРО). Всего выдано 28 лицензий на ведение букмекерской деятельности,и в каждую СРО входит по 14 компаний. На базе СРО создано два центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС),которые обслуживают безналичные платежи букмекеров,а именно – принимают переводы в счет оплаты интерактивных ставок и выплачивают выигрыши.

Весь денежный оборот в части интерактивных ставок идет через специализированные кредитные организации,выполняющие функции ЦУПИС,что позволяет рынку быть прозрачным и подконтрольным государству. Регулятором рынка является Министерство финансов России,а функции контроля и надзора выполняет ФНС. СРО в свою очередь также обеспечивают дополнительное регулирование и надзор за участниками рынка. ЦУПИС,в свою очередь,является финансовым партнером членов СРО.

Надо отметить,что на рынке действует и одно СРО тотализаторов,члены которого также имеют право принимать интерактивные ставки на спортивные события,хотя традиционно основной бизнес для тотализаторов – это ставки на испытания лошадей на ипподромах. Тотализатор отличается от букмекерской конторы тем,что организует пари между участниками,но сам не является стороной такого пари. В настоящий момент на исполнении находится поручение Президента РФ об ограничении событий,на исход которых могут принимать ставки тотализаторы,исключительно испытаниями лошадей на ипподромах. После его реализации тотализаторы больше не будут иметь отношения к ставкам на спорт.

ПЛАС: Насколько жесткая конкуренция на рынке с учетом его объема,исчисляемого,насколько нам известно,сотнями миллиардов рублей в год?

А. Рожковский: Если говорить про рынок с позиции саморегулируемых организаций,то участники уже довольно давно поделены между двумя СРО. Конкурентная борьба может идти лишь за новые лицензии,если они будут выданы в установленном порядке. Отмечу,что к российскому рынку сегодня наблюдается высокий интерес со стороны крупнейших иностранных операторов. В ПЕРВОМ ЦУПИС,кстати,уже легально оперирует один из мировых лидеров беттинга – компания bwin. Что касается конкуренции между самими участниками,то она носит всеобъемлющий и постоянный характер,вместе с тем признанные лидеры стабильно сохраняют свои позиции,несмотря на растущее давление со стороны новичков.

ПЛАС: Насколько рынок законодательно отрегулирован,на ваш взгляд? Чего недостает для более эффективного и цивилизованного развития рынка?

А. Рожковский: Государством сделаны основные шаги для легализации рынка организаторов азартных игр. Помимо основополагающих норм Федерального закона № 222-ФЗ,вводящего институты СРО и ЦУПИС и сформировавшего рынок в том виде,в котором он сейчас работает,государственные институты занимаются последовательным регулированием и в отдельных направлениях работы букмекеров.

Так,государство стало помогать легальному сектору созданием механизма блокировки доменных имен в зоне .com,то есть офшорных игровых сайтов,принимающих ставки от граждан России незаконно. Десятки тысяч доменных имен блокируются на постоянной основе,и сейчас в поисковой выдаче офшорного букмекера вы,скорее всего,уже не увидите. Безусловно,офшорные букмекеры научили своих постоянных клиентов обходить такие блокировки с помощью многочисленных «зеркал» и VPN,но приток новых игроков к офшорным букмекерам фактически остановился.

«Вторая сторона медали» заключается в том,что клиенты офшорных букмекеров абсолютно бесправны. Например,если произошло начисление выигрыша,а недобросовестный букмекер решил его не выплачивать,то он может заблокировать личный кабинет клиента вместе с деньгами. И у клиента не будет никакой юридически значимой возможности заявить куда-либо о нарушении своих прав. Жаловаться в офшорах некуда,никаких мер воздействия предпринять невозможно: ни органы полиции,ни российский регулятор на этих подпольных букмекеров никакого влияния оказать не могут.

Если у вас есть подписка,нажмите
Подписывайтесь на наши группы, чтобы быть в курсе событий отрасли.

Читайте в этом номере:


Перейти к началу страницы

Подпишитесь на новости индустрии

Нажимая на кнопку "подписаться",вы соглашаетесь с


политикой обработки персональных данных