Новые технологии требуют законодательного регулирования
Об этом заявил Иван Чебесков, директор департамента финансовой политики Минфина России, выступая на форуме ICC Russia «Криптовалюты для ВЭД».
Существующие в настоящее время ограничения, связанные с геополитической повесткой, выступают в качестве стимула к развитию цифровых технологий, в том числе в качестве нового инструмента для международных расчетов. Такая функция криптовалют требует определенных законодательных инициатив, и в этом контексте Минфин разработал комплексный законопроект об использовании цифровых валют в расчетах. С точки зрения расчетов создается механизм, в рамках которого предоставляет бизнесу широкие возможности выбора в вопросах о том, какие цифровые валюты использовать в международной торговле, с какими странами осуществлять расчеты.
Текущая редакция законопроекта уже предусматривает локальную инфраструктуру для торговли цифровыми валютами, а также регулирование майнинга. Тем не менее принципы регулирования майнинга пока еще обсуждаются и могут быть окончательно согласованы ближе к концу текущего года.
Что касается налогообложения, то Минфин руководствуется принципами, сопоставимыми с налогообложением операций на рынке ценных бумаг, т. е. ведомство склонно рассматривать криптовалюты в качестве имущества, доход от продажи которого возникает на дату продажи за фиатные деньги. Налогом, соответственно, облагается положительная разница между ценой покупки и продажи.
Отвечая на вопрос, собирается ли ведомство регулировать использование для целей трансграничных расчетов стейблкоинов, курсы которых привязаны к твердым валютам, И. Чебексов отметил, что выпущенные в иностранных системах криптовалюты пока не подлежат дополнительному регулированию. Позиция ведомства заключается в том, чтобы дать бизнесу самим поработать и получить опыт.
Касаясь темы майнинга, И. Чебексов высказал опасение, что детальная регуляция может сильно ограничить деятельность майнеров. Он сказал, что необходимо определить понятие майнинга в рамках предпринимательской деятельности. По его мнению, майнинг, как любая предпринимательская деятельность, будет зарождаться и концентрироваться в тех регионах, где это выгодно.