Депутат Госдумы попросил ФАС проверить ЦБ и банки

Владислав Резник на прошлой неделе направил руководителю ФАС Игорю Артемьеву письмо, в котором депутат обращает внимание ведомства на проблему «установления дискриминационных условий обслуживания» клиентов банков в рамках борьбы с отмыванием. В письме говорится, что банки, действуя в рамках закона 115-ФЗ, имеют право в одностороннем порядке отказывать клиентам в проведении операций. Кроме того, они на практике произвольно применяют многочисленные письма и методические рекомендации ЦБ, которые не являются нормативно-правовыми актами. Как результат В. Резник указал на явно дискриминационные условия обслуживания в отношении отдельных категорий клиентов либо отдельных видов операций.

В качестве показательных примеров произвольного применения рекомендаций ЦБ депутат привел практику установления повышенных тарифов для денежных переводов предпринимателей в пользу физлиц, которые могут составлять от 1% до 12% от суммы перевода. При этом комиссии по переводам между юрлицами у банков составляют от нескольких рублей до нескольких десятков рублей за перевод, вне зависимости от характеристик получателя, суммы или назначения платежа.

Другой дискриминационной практикой В. Резник считает введение «заградительных» комиссий за снятие предпринимателем средств со счета в случае его закрытия банком в рамках 115-ФЗ. Размер таких комиссий составляет 10–30% от суммы остатка по счету, что «уже породило обширную и противоречивую судебную практику». Депутат при этом отмечает, что ни 115-ФЗ, ни иные законодательные акты не предусматривают действий экономического характера в отношении клиентов банков для борьбы с отмыванием. В связи с этим он просит ФАС провести проверку «соблюдения антимонопольного законодательства кредитными организациями и Банком России».

Антимонопольное ведомство инициировало работу с профильными органами власти и с ЦБ для выработки единой позиции по этому вопросу, пообещало провести повторную проверку и не исключило возможности внесения изменений в законодательство в случае выявления такой необходимости.

По материалам Коммерсантъ