Как легальный криптобизнес становится новым инновационным сегментом российского финансового рынка
Модератором сессии выступила Ольга Гончарова, руководитель Экспертного центра по цифровым финансовым активам и цифровым валютам Ассоциации банков России.
В центре обсуждения экспертов был новый закон о криптовалюте в России — ФЗ-282 «О цифровых валютах и цифровых правах», по поводу которого не стихают жаркие дискуссии среди участников финансового рынка.
В диалоге приняли участие:
· Владимир Чистюхин, первый заместитель председателя, Банк России;
· Алан Кирюхин, генеральный директор, АО «Фарватер Финанс»;
· Нарине Мамиконян, заместитель генерального директора по цифровым активам, А7;
· Сергей Пузаков, GR-директор, ООО «АБЦЕКС»;
· Евгений Шевляков, начальник Управления оценки рисков, Федеральная служба по финансовому мониторингу;
· Алексей Яковлев, директор департамента финансовой политики, Министерство финансов Российской Федерации.
Участники диалога обсудили, какие подзаконные акты, стандарты и разъяснения необходимы участникам для запуска рабочих бизнес-моделей; комплаенс в сфере цифровых валют и цифровых прав: как выстроить идентификацию клиентов, контроль операций и управление рисками; какие инфраструктурные решения нужны для учета, хранения, обмена и контроля цифровых активов; какие ключевые технологии и продукты позволят российской криптоиндустрии выйти на внешние рынки.
Владимир Чистюхин отметил, что крипторынок в РФ – это новый инновационный сегмент финансового рынка, в легализации которого участвовали государственные структуры, ЦБ РФ, кредитные организации и широкий круг экспертов. Спикер отметил, что сложнее всего в новую реальность будет встроиться цифровым депозитариям и тем биржам, которые работали вне легального финансового поля.
«Наиболее сложно это будет сделать тем криптокомпаниям, которые не работали в легальном поле финансового рынка, не знали, как взаимодействовать с регуляторами, наши требования и так далее», — отметил Чистюхин.
Остальным будет проще, хотя потребуется время и определенные усилия в т. ч. со стороны тех, кто хочет работать в этой сфере в рамках российского правового поля.
Накануне Банк России определил, как криптообменники, депозитарии и операторы ЦФА смогут получить право работать на рынке и попасть в соответствующие реестры регулятора. Положение ЦБ РФ описывает требования к руководителям и другим ответственным сотрудникам таких компаний, документы и порядок их подачи в ЦБ РФ.
Нарине Мамиконян, представляющая финансовую инфраструктуру А7, напомнила о тех проблемах, которые сопутствовали внедрению первого в России рублевого стейблкоина А7А5. Среди ключевых – санкции разных стран, проблемы с листингом, хакерские атаки и многое другое. При этом спикер отметила, что страшны даже не сами санкции, а то, как постепенно развивается давление на инфраструктуру, как на них реагирует окружающая инфраструктура. Поэтому спрогнозировать многие риски невозможно. Однако, при внедрении новых российских цифровых активов, можно учитывать опыт А7. Спикер рассказала, что после каждого пакета санкций возникал всплеск хакерской активности. Также Нарине Мамиконян, напомнила стейблкоин А7А5 регистрировали по законодательству Кыргызской Республики, так как в РФ еще не было законодательной базы, когда запускался проект. Но теперь с появлением регулирования о цифровых правах в нашей стране у участников рынка появилась возможность развивать инфраструктуру в соответствии с требованиями FATF, что также важно для контрагентов из иностранных юрисдикций. Спикер отметила, что несмотря на активность зарубежных хакеров удалось многого добиться благодаря слаженной работе команды А7.
Упомянув о борьбе с преступностью на российском крипторынке, Евгений Шевляков отметил, что эффективность во многом будет зависеть от синергии с зарубежными комплаенс-процедурами, т. к. многие вопросы будут решаться, в том числе, и в рамках международного правового поля. Также спикер рассказал про «Прозрачный блокчейн. Государственный модуль» — специализированный программный продукт, разработанный Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторингом), который предназначен для мониторинга криптовалютных операций, анализа финансовых потоков в криптовалюте и проведения расследований в сфере обращения криптовалют. Евгений Шевляков сказал, что ведомство провело пилот, который уже пять лет поддерживает ЦБ РФ на своей площадке. «Сейчас к "Прозрачному блокчейну" подключено более 80 банков, эта экспансия будет продолжаться», — отметил Шевляков.
Сергей Пузаков отметил, что представители российских криптовалютных бирж принимали активное участие в подготовке закона. «К сожалению не все наши пожелания были учтены, но будем работать с тем, что есть», - сказал спикер.
При этом Сергей Пузаков отметил важность принятых нормативных актов, которые вывели криптобизнес в России из «серой зоны» и позволили выйти на легальный простор.
После принятия закона о цифровой валюте, фокус все больше смещается с обсуждения на практический запуск: как будут работать новые правила, кто станет ключевыми инфраструктурными игроками и какие продукты действительно окажутся востребованы рынком. Ключевой вызов – построить рынок, который будет одновременно регулируемым, безопасным, технологически независимым и инвестиционно-привлекательным. Сейчас активно обсуждается эволюция нового закона в части информационной безопасности и уточнения мер ответственности за правонарушения с крипто-сфере.
