Утвержден меморандум о долговом консультировании
Рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере предупреждения и предотвращения банкротства физических лиц, а также противодействию недобросовестным практикам в сфере долгового консультирования объединила представителей разных сегментов финансового рынка – банковского сектора, МФО, профессиональных взыскателей, юристов, самих долговых консультантов, а также арбитражных управляющих и научного сообщества.
Подготовленный экспертами меморандум разработан в целях обеспечения защиты прав заемщиков, повышения качества и прозрачности услуг по долговому консультированию, а также противодействия недобросовестным практикам "раздолжнителей", объясняет президент Ассоциации банков России и председатель рабочей группы Денис Липаев.
Меморандум охватывает все ключевые аспекты деятельности долговых консультантов. Прежде всего, документ устанавливает квалификационные требования к таким специалистам: наличие высшего образования, определённого стажа работы, отсутствие неснятой или непогашенной судимости и дисквалификации. Эти требования носят рекомендательный характер, однако задают чёткий профессиональный ориентир для участников рынка.
Меморандум детально регламентирует поведение консультанта на каждом этапе урегулирования задолженности – от досудебного общения с кредитором до процедур банкротства. Также закрепляется перечень запрещённых практик: побуждение должника к прекращению исполнения денежных обязательств, рекомендации по сокрытию или выводу имущества, введение должника в заблуждение относительно характера, стоимости и объёма оказываемых услуг, а также взимание более 30% стоимости услуг по договору в качестве аванса или предоплаты.
Особое внимание уделено порядку информирования граждан. До подписания договора консультанту рекомендуется предоставить должнику памятку, содержащую полное описание услуг, их стоимость, порядок и условия расторжения договора, сведения о порядке подачи жалоб, а также предупреждение о том, что консультант не вправе гарантировать урегулирование задолженности или полное освобождение от долгов. Информация должна преподноситься в максимально доступной и понятной для потребителя форме.
Также регламентированы правила формирования вознаграждения. Рекомендуется устанавливать фиксированную оплату за конкретные этапы работы. При этом запрещается привязывать размер вознаграждения к сумме урегулированной или списанной задолженности, а также принимать от должника денежные средства, предназначенные для расчётов с кредиторами.
Принятый меморандум – первый шаг в рамках поэтапного подхода, выбранного рабочей группой. Вторым этапом станет разработка обязательных законодательных норм для рынка долгового консультирования. Они будут подготовлены с учётом практического опыта, накопленного в ходе применения меморандума.
