889
Великобритания формулирует Национальную платежную концепцию
После года разработки NPV дает ответы на выводы отчета Future of Payment's Review («Обзор будущего платежей», 2023), излагая целевые установки правительства по созданию работающей на основе технологий следующего поколения платежной экосистемы, которая обеспечивает экономический рост.
Для управления следующими этапами создается Комитет по реализации Платежной концепции при поддержке группы по взаимодействию, состоящей из представителей всего сектора.
В NPV обрисованы планы создания более четкой, предсказуемой и сбалансированной нормативной базы, которая позволит надзорным органам лучше координировать свои действия. В поддержку этой инициативы правительство направило Управлению по финансовому регулированию и контролю (Financial Conduct Authority, FCA) и Регулятору платежных систем (Payment Systems Regulator, PSR) письмо о распределении полномочий, в котором их обязанности и цели приводятся в соответствие с целями Концепции.
В британском минфине уверены, что это устранит текущее бремя избыточного регулирования, с которым сталкивается сектор.
Великобритания находится в процессе разработки программы Новой платежной архитектуры, которая заменит текущую систему межбанковских розничных платежей Faster Payments и Bacs, при этом клиринг и расчеты будут осуществляться через специально для этого созданную единую центральную инфраструктуру.
В NPV говорится, что модернизация инфраструктуры розничных платежей в Великобритании шла «медленно и трудно». Поэтому был сделан вывод о необходимости более «гибкого и динамичного» подхода к созданию инфраструктуры Великобритании. Для этого создается Комитет по реализации Концепции, который в рамках работы, проводимой Банком Англии и PSR, определит, что нужно обновить в существующей системе, проведет оценку требований на долгосрочную перспективу и соответствующих механизмов финансирования и управления, необходимых для этого.
В Pay.UK считают создание Группы по реализации платежной концепции ключевым шагом на пути к координации законодательного регулирования и общему направлению стратегии, отмечая, что крайне важно установить четкие роли, обязанности и подотчетность, чтобы обеспечить успешную разработку современной и устойчивой платежной инфраструктуры в Великобритании.
В Концепции также подчеркнута важность открытого банкинга для обеспечения возможности платежей со счета на счет.
Для решения этой проблемы обязанности по регулированию открытого банковского обслуживания будут переданы FCA, которое в будущем будет выступать в качестве британского регулятора, чтобы «поддерживать темпы продвижения в основных видах деятельности для согласования устойчивой коммерческой модели и мер защиты потребителей».
Между тем, PSR обязалась провести независимую проверку через 12 месяцев после внедрения правил возмещения убытков от мошенничества с push-платежами. Правительство также «признает роль технологического и телекоммуникационного секторов в борьбе с мошенничеством с приложениями.
Что касается будущей розничной CBDC, правительство намерено изучить вопрос развертывания цифрового фунта, но подчеркивает, что любое решение о этом будет принято с введением первичного законодательства.
Многие представители отрасли, среди которых генеральный директор The Payments Association Тони Крэддок (Tony Craddock) и возглавляющий отдел платежных операций в NatWest Марк Брант (Mark Brant), позитивно настроены в отношении обозначенных правительством шагов, считая, что они помогут разблокировать рост платежной отрасли и экономики Великобритании в целом, и поддерживая, помимо концентрации на базовой инфраструктуре для поддержки инноваций, создание четкой, предсказуемой и устойчивой нормативной базы для построения фундамента с упором на три столпа — инновации, безопасность и конкуренцию в интересах Великобритании и отрасли.
По материалам finextra.com; PLUSworld.ru.
