Реформа разрешительной деятельности будет продлена еще на год
Одним из основных нововведений станет выдача разрешений в проактивном формате, которая, впрочем, не должна обернуться фронтальной раздачей государственных допусков или созданием барьеров для бизнеса.
Минэкономики переработает законопроект о переводе на постоянную основу выдачи разрешений и лицензий в электронной форме через портал госуслуг.
По поручению главы аппарата правительства, вице-премьера Дмитрия Григоренко, выдача разрешений и лицензий будет окончательно переведена в электронный вид, а новации будут законодательно закреплены на постоянной основе.
На данный момент правительство оптимизировало состав необходимых разрешительных документов для ведения бизнеса, перечень необходимых документов для получения самих разрешений — процесс при этом в большинстве случаев перевели в электронный формат. Теперь же, по поручению Григоренко, следует трансформировать результаты эксперимента в постоянно действующие механизмы.
По закону о контроле и надзоре изменения в законодательстве, затрагивающие бизнес, могут вступать в силу лишь с 1 марта или 1 сентября. До этого срока учесть все необходимые изменения в правительстве не успели, и эксперимент решили продлить до конца 2025 года, заодно несколько его расширив.
Теперь в правительстве намерены наладить проактивный режим предоставления отдельных разрешений, но их перечень пока что не детализирован. Для эффективного решения данной задачи, впрочем, необходимо избежать широкомасштабной выдачи или продления разрешений всем игрокам рынка, которые когда-то оформили допуск государства к той или иной деятельности.
Избирательное продление разрешений может создать дополнительные обременения для добросовестных компаний, однако общий подход несет в себе риски формирования пула компаний с «вечными» разрешениями, что дискредитирует саму идею государственного допуска к тем или иным видам деятельности.
Также отдельно в экспериментальном режиме протестируют реестровую модель учета результатов по выдаче и переоформлению санитарно-эпидемиологического заключения (госуслугу предоставляет Роспотребнадзор).
Следует отметить, что компании неоднократно выражали необходимость реформы разрешительной деятельности, которая позволила бы избежать избыточного административного давления на бизнес. Суть лицензионно-разрешительной реформы состоит как раз в том, чтобы сократить взаимодействие госорганов и бизнеса. В результате эксперимента удалось оптимизировать процедуру получения 426 разрешений, в том числе 51 лицензии, а также втрое сократить срок лицензирования — с 45 до 15 дней и вдвое — среднее количество документов, с 10 до 5.
По материалам издания «Коммерсант»