583
Банки увидели риски в появлении небанковских поставщиков платежных услуг
В июле в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается создать отдельный институт НППУ. Он будет отвечать за оказание услуг по инициированию и агрегированию переводов денежных средств, в том числе электронных. В результате услуги по приему платежей могут начать оказывать не только банки, но и финтехкомпании, страховщики, брокеры, МФО и другие участники рынка. Сейчас такие функции могут исполнять банки и небанковские кредитные организации (НКО).
Согласно законопроекту, сведения о НППУ должны быть внесены в реестр ЦБ. Чтобы попасть в него, институт должен соответствовать определенным критериям. Предполагается, что НППУ будут поделены на три типа: с капиталом минимум 5 млн рублей, минимум 10 млн рублей и минимум 50 млн рублей. Участники первого типа смогут только инициировать переводы по поручению клиентов, второго типа — могут оказывать услуги по переводам денег в части агрегирования таких переводов, а НППУ третьего типа — смогут проводить платежи с открытием электронных кошельков.
НСФР в своем письме, на которое ссылается РБК, отмечает, что потенциальную выгоду от принятия законопроектов способно получить лишь небольшое число новых компаний. Они смогут в силу закона воспользоваться ослабленными регуляторными требованиями, забирая «клиентскую ценность», которую создают существующие участники рынка. В итоге в платежной системе могут появиться новые риски, связанные с возникновением дополнительного посредника между клиентом и обслуживающей его кредитной организацией, а также возрасти угрозы для кибербезопасности, риски дистанционного мошенничества и отмывания денежных средств.
Банк России получил письмо НСФР и рассмотрит его, сказал РБК представитель регулятора. «Введение института небанковских поставщиков платежных услуг широко обсуждалось с участниками рынка, и большинство из них поддержали эту инициативу», — отметил он. Анатолий Аксаков также подтвердил получение письма. «В сентябре будем обсуждать с регулятором, правительством и рынком. По результатам дискуссии определимся», — уточнил он.
