Зачем в России запрещать МФО? Что должно прийти на замену?
PLUSworld: Законопроект об упразднении МФО с 1 января 2023 года находится на рассмотрении Госдумы. Каковы шансы, что этот закон будет принят?
С. Миронов: Принятие Госдумой законопроекта о запрете микрофинансовых организаций – это вопрос времени. Партия «Справедливая Россия – За правду» в течение многих лет добивается решения этого вопроса. Мы вносили несколько законопроектов, но, к огромному сожалению, всякий раз они отклонялись. Между тем мы видим, что другие думские фракции вслед за СРЗП тоже стали выступать со схожими инициативами. Думаю, что сообща мы сможет добиться положительно результата.
Все знают, что МФО – это кредитные организации, работающие фактически по принципам полукриминальных структур, сначала загоняя граждан в долговую кабалу, а потом привлекая коллекторов для выбивания долга с огромными накопившимися процентами. МФО и коллекторы уже давно действуют сообща. И эту лавочку пока закрывать – чем скорее, тем лучше.
PLUSworld: Вами были обозначены тезисы нового законотворческого акта, такие как: ликвидация МФО и кредитная амнистия, полное списание долгов. Вы полагаете, раз потребность населения в микрозаймах сразу не исчезнет, задачу микрокредитования поручить государству, которое могло бы взять на себя выдачу такого рода ссуд под минимальные проценты или даже беспроцентно. Какие конкретные меры для решения этой проблемы должны быть запланированы?
С. Миронов: В партии СРЗП принцип простой – «критикуешь – предлагай». Да, МФО надо ликвидировать, но государство на их месте должно создать альтернативную систему, и наша партия описала ее механизм.
Ни для кого не секрет, что многие наши граждане постоянно находятся в затруднительном финансовом положении, часто им срочно нужны деньги на неотложные нужды. Как говорится, «до получки», и для решения этой проблемы необходимо запустить систему государственного микрокредитования под 2–3% годовых. Это может стать новым видом социальной поддержки граждан в масштабах всей страны, и особенно актуально это будет для тех населённых пунктов, где нет филиалов банков.
Напомню, что нечто подобное существовало в СССР, только масштабы были существенно ниже. На производстве, на крупных предприятиях люди создавали кассы взаимопомощи, куда каждый вкладывал сколько может, а потом раз в год брал заем и возвращал средства в положенные сроки. Это сильно выручало советских граждан, и если сегодня государство начнет оказывать людям вот такую помощь или создаст условия для организаций касс взаимопомощи, то их появление окажет людям большую поддержку в трудную минуту. Кроме того, такая модель будет стимулировать потребительский спрос, что очень важно для развития отечественной промышленности в масштабах всей страны.
Небольшие кредиты под малый процент вместо МФО могли бы выдавать и банки. Сегодня они имеют колоссальный объем свободных денег. Чтобы такая система заработала, Центробанк должен снизить для банков нормативы по кредитованию граждан. Одним словом, варианты есть и проблему можно решить в максимально короткие сроки.
PLUSworld: МФО — общемировая практика. Например, в Индии и других развивающихся странах, МФО – это основной способ поддержки людей с микро-доходами. Почему в России эти структуры не имеют права на существование? Разве только существование структур МФО приводит к катастрофически быстрому снижению уровня жизни населения? Возможно есть способ более точечно регулировать деятельность МФО?
С. Миронов: В некоторых странах МФО имеют неплохой опыт работы, но в России оказалась своя специфика и довольно печальные результаты. У нас микрофинансирование превратилось в обычное ростовщичество. Менять что-либо уже поздно. Систему надо ликвидировать на корню, потому что в России МФО сознательно вводят в граждан в самую настоящую кредитную кабалу. Сами посудите: в прошлом году микрозаймы в стране взяли около 17,3 млн человек, 40% из них уже не могут отдать долг и вынуждены общаться с представителями коллекторских агентств со всеми печальными вытекающими последствиями.
Что касается снижения уровня жизни. Прежде всего, реальные доходы падают из-за повышения всевозможных тарифов, роста цен на ЖКХ и на бензин, стоимость которого включена во все товары и услуги. Реальные доходы падают из-за высокой инфляции, и особенно это ощущается, когда люди идут в магазины. Глядя на ценники, многим людям просто хочется плакать.
И вот здесь появляются МФО. Они паразитируют на проблемах граждан, навязывают людям кредиты под сотни процентов годовых со всеми вытекающими последствиями… Одним словом, систему МФО реформировать уже поздно. Микрофинансовые организации надо ликвидировать, или, говоря по-простому, просто утилизировать, избавив граждан от ростовщичества.
На банальное ростовщичество МФО были ориентированы с первого дня своего появления, и организаторам этого бизнеса абсолютно чуждо проявление любых человеческих качеств. Более того, в первую очередь они ориентированы на зарабатывание капиталов за счет малоимущих граждан. Т. е. именно на людях, которые в силу трудных жизненных обстоятельств испытывают серьезные финансовые трудности и не смогли оценить риски от обращения за кредитом в МФО.
PLUSworld: Вопрос о том, что будет более способствовать снижению уровня преступности: существование МФО или их ликвидация? Еще нет точного представления о том, как будет отлажена государственная или иная альтернативная система микрозаймов. Не приведет ли это к обострению криминальной ситуации (из-за отсутствия возможности быстро получать микрозаймы), особенно в малообеспеченных регионах?
С. Миронов: Ничего подобного не произойдет, если государство создаст адекватную систему выдачи небольших займов «до зарплаты» под 2–3% годовых. Это снизит социальную напряженность в обществе. Начинать реализацию этой социальной программы нужно именно с малообеспеченных регионов и небольших населенных пунктов. Когда там получится, можно будет начинать двигаться в сторону крупных городов. Как раз в этом случае государство сможет избежать возникновения тех проблем, о которых вы говорите в своем вопросе.
К этому стоит добавить полное списание всех долгов граждан перед МФО. На первый взгляд, речь идет об очень больших суммах, но владельцы микрофинансовых организаций уже давно заработали такие баснословные капиталы, что запросто компенсируют или даже не заметят эти потери.
Следующим шагом должна стать проверка МФО на финансовую чистоплотность. Государству стоит обратить на это самое пристальное внимание.