29.08.2017, 15:09
Количество просмотров 13

Инициатива Минфина меняет российский рынок криптовалют. Попробуем понять как

Инициатива Минфина меняет российский рынок криптовалют. Попробуем понять как
Минфин РФ предлагает легализовать продажу криптовалют через Московскую биржу под контролем Росфинмониторинга. Таким образом, сделки по продаже и покупке криптовалюты смогут совершать только квалифицированные инвесторы. Как инициатива Минфина может изменить рынок криптовалют в России порталу PLUSworld.ru рассказал независимый эксперт Андрей Поваров. 

Намерение приравнять криптовалюту к финансовым инструментам, выраженное в  недавнем интервью зам. министра финансов РФ и предполагающее проведение операций с ней только квалифицированными инвесторами, производит скорее удручающее впечатление, хоть и не стало сюрпризом. Здесь стоит вспомнить активную работу Минфина по запрещению биткоина в период с 2014 по 2016 гг.

В интервью была сделана оговорка, что и частные лица смогут совершать операции с криптовалютой. Правда, для это им надо сначала стать квалифицированными инвесторами, что значительно снижает ценность предлагаемого решения, катастрофически сужая круг «допущенных» лиц, и является профанацией изначальной идеи широкого демократического использовании криптовалют, предложенной Satoshi Nakomoto в 2008 г. и обеспечившей их всемирную популярность сегодня.

Что же случится, если эта инициатива «пройдет»? Смогут ли покупать и продавать криптовалюту частные лица в России? Очевидно, что с юридической точки зрения подавляющее большинство из них – не сможет. Но также очевидно, что на практике запрет работать не будет, потому что запретить хождение криптовалют технически невозможно (разве что полностью «закрыв» интернет). Просто вся новая активно развивающаяся крипто-экономика уйдет в серую зону, и это станет большой проблемой для отечественной экономики в целом.

Кстати, сейчас российские специалисты (и выходцы из России по всему миру) находятся в первых рядах тех, кто развивает технологии Blockchain (по некоторым оценкам они составляют до 30% мирового сообщества, связанного с этой тематикой), а созданные ими инновационные проекты входят в первые десятки лучших в мире (например, платформа Waves). Очевидно, дальнейшее нагнетание запретительных мер будет способствовать выходу таких проектов в другие юрисдикции и дальнейшему отставанию России в этой области.

При этом в других странах не только уделяется этой проблематике повышенное внимание, но и создаются особые зоны интенсивного развития криптовалют и других Blockchain-приложений. Например, активное развитие идет в крипто-долине (crypto-valley, название взято по аналогии с silicon-valley) в Швейцарии, а также в Сингапуре, Лихтенштейне, Эстонии и других странах.

Хотелось бы отметить, что предлагаемая трактовка Минфином криптовалюты как финансового инструмента сама по себе еще не является негативным фактом. Это один из трех основных подходов к вопросу классификации криптовалют в мире (при еще большом многообразии их вариаций). А именно, трактуют криптовалюту как деньги (платежное средство), финансовый инструмент (подобного акциям компании) или товар (который можно менять на другой товар, например, по договору мены).

Соотвественно, и регулирование для каждого из трех вариантов будет совершенно разное. Не вдаваясь в юриические подробности можно сказать, что у каждого способа есть свои плюсы и минусы, причем разные для каждой группы участников, к которым относятся преде всего чиновники, инвесторы, физические лица и компании (желающие работать с криптовалютами, например, принимать в них платежи).

И вполне возможно, что найти единый и удобный для всех способ не удастся. Но найти разумный компромисс можно, и тут представляется, что Минфин и ЦБ могут просто задать некоторое изначальное направление трактовки, а практика использования (и необходимая к наработке судебная практика по реальным случаям применения) со временем помогут выработаться и прижиться наилучшей с практической точки зрения классификации криптовалют.

Действительно, в настоящее время мы наблюдаем еще совершенно незрелое состояние обращения криптовалют с юридической точки зрения. Например, пока нет ответа на такие вопросы как: если компания получила биткоины и хочет честно заплатить с них налог – примут ли его и как? Если кто-то не заплатил криптовалютой по контракту, смогут ли эту сумму взыскать, и как это будет происходить? А если она на биткоины покупают товар за границей, что скажет в этой связи таможня?

Кстати, что касается трактовки объектов крипто-экономики как финансовых инструментов, из мировых прецедентов можно отметить совсем недавно прошедшее решение по ICO (Initial Coin Offering) – это проведение crowdfunding с созданием «монеты» или «токена» (по сути, специальной криптовалюты локального значения). В конце июля 2017 года американская Комиссия по биржам и ценным бумагам (SEC) официально приравняла токены тех ICO, которые их декларировали с профилем финансовых инструментов, к ценным бумагам, и таковые теперь подпадает под такое же регулирование, как и другие сделки на рынке ценных бумаг. Но ключевой момент при этом заключатся в том, что сами организаторы ICO, то есть создатели токена, сами определяют его статус, и при этом вполне могут сделать его не подпадающим под квалификацию ценных бумаг. Поэтому в каждом конкретном случае будет решаться, соответствует ли токен критериям ценной бумаги или нет.

Таким образом, общий подход, на мой взгляд, должен быть экспериментально-разрешительный, напротив, запрет под предлогом органичения нелегальных операций крайне неконструктивен. Как известно, все технологии могут использоваться и во благо, и во зло, и сама технология в последнем случае «не виновата». Топор может служить и для создания шедевров деревянного зодчества, и для преступления. А с появлением интернета первые его использования тоже были во многом связаны с не самыми благовидными деяниями, но сегодня мы ежедневно используем интеренет во благо и не можем себе представить жизнь без него.

А что касается запрещения работы с криптовалютами под предлогом ограждения от мошенничества и рискованных инвестиций – это все равно, что закрыть под замок все режущие и колющие предметы и не давать их населению. Но лучше пусть те, кто хотят инвестировать в криптовалюты или использовать их для расчетов, имеют полное право это делать, но при этом понимают связанные с этим риски и принимают соответствующие решения. И надо не запрещать, а просвещать. Очень радует, что в последнее время появляется все больше материалов, рассказывающих об этом, и в особенности, что эта тема давно и внимательно прорабатывается в журнале «ПЛАС».

По материалам PLUSworld.ru


значокЭта и другие темы будут обсуждаться на нашем Форуме «Банковское самообслуживание, ритейл и НДО 2017», посвящённому анализу современного состояния и перспективе развития наличного денежного обращения (НДО), банкинга и платежной индустрии в России и других странах мира,  который проводит журнал «ПЛАС». Форум пройдёт в Москве 4-5 октября 2017 года. Будем рады встрече с Вами на Форуме! Зарегистрироваться в качестве участники вы можете здесь. 


Рубрика:
{}Крипта