НПС выступил с инициативой объединения банков в СРО
Национальный платежный совет (НПС) в рамках создания финансового мегарегулятора выступил с инициативой объединения банков в саморегулируемые организации (СРО), членство в которых будет добровольным. Более года назад законопроект о саморегулировании в банковской сфере был отвергнут участниками рынка.
С просьбой вновь вернуться к рассмотрению идеи банковских СРО президент Национального платежного совета Андрей Емелин обратился в письме к министру финансов Антону Силуанову.
Чтобы узаконить банковские СРО нужно внести изменения в действующий с 2007 г. закон о СРО (315-ФЗ), так как там прописано, что СРО регулирует ЦБ РФ. Следующий шаг – разработка законопроекта о СРО на финансовом рынке.
Отсутствие саморегулирования, по мнению А. Емелина, тормозит процесс совершенствования банковских и платежных услуг.
Как отмечает автор письма, идея СРО была поднята Минфином в рамках обсуждения создания мегарегулятора на финансовом рынке. Говорилось о том, что этот процесс должен сопровождаться регламентацией саморегулируемого управления внутри финансового сообщества.
Речи о передачи СРО функций ЦБ по надзору, судя по всему, пока не идет.
«Смысл СРО в том, чтобы вырабатывать некие универсальные правила в виде рекомендаций, стандартов, сертификации специалистов – отмечает А. Емелин. – К передаче СРО функций надзора на банковском рынке нужно подходить очень медленно, взвешенно, потому что главное – это финансовая устойчивость, создание СРО – не самоцель, никаких негативных эффектов быть не должно».
В число прав СРО предлагается включить, например, право на обжалование нормативных и ненормативных правовых актов, право представлять интересы членов СРО в судах, право проводить проверку членов СРО.
Обязательное членство в СРО на финансовом рынке вводить нельзя, потому что есть лицензирование, считают в НП «НПС». Например, СРО на рынке микрофинансирования неплохо функционируют и на добровольной основе.
По материалам «НПС» и «Известия»