Законопроект о внесении поправок в ФЗ «О НПС»: близится второе чтение в Госдуме
Так, впервые в законодательной терминологии появилось определение «иностранная платежная система», а перечень обязанностей оператора платежной системы был дополнен обязанностью «обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы в порядке, установленном Банком России». Отдельным пунктом выделено отсутствие у оператора платежной инфраструктуры права передавать информацию по любому переводу денежных средств, осуществляемому в рамках платежной системы на территории Российской Федерации, на территорию иностранного государства или предоставлять доступ к ней с территории иностранного государства (далее следует оговорка, что действие данной поправки не распространяется на случаи осуществления трансграничного перевода денежных средств).
Также следует обратить внимание на еще одно нововведение: в случае принятия законопроекта в существующем виде операторы услуг платежной инфраструктуры не вправе в одностороннем порядке приостанавливать либо прекращать оказание услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы и их клиентам. Не менее важным является введение в закон наряду с понятиями системно и социально значимой системы понятия национально значимой системы.
Еще одним моментом, который разработчики законопроекта посчитали необходимым в нем отразить, стало закрепление требований к национальной системе платежных карт (НСПК), ее правового статуса, а также функций и особенностей регулирования Банком России. Этому вопросу теперь посвящена новая глава 4.1, в которой подробно раскрываются вопросы организации НСПК, порядок образования оператора НСПК, особенности формирования органов управления оператора НСПК и возможные участники НСПК.