Еврокомиссия представила законопроект об ограничении ставок комиссионного вознаграждения по карточным транзакциям

Отметим, что реальные текущие ставки в странах Европы сильно разнятся. Например, по дебетовым картам они в Дании составляют в среднем 0,1%, в Нидерландах – 0,2%, тогда как в Польше – 1,6%. Для платежей, проводимых по кредитным картам, в Германии средняя ставка составляет 1,8% суммы покупки, а во Франции – 0,5%. 

Предложение Еврокомиссии затрагивает, прежде всего, так называемые “четырехсторонние” расчеты (four-party payment system). Эти расходы перекладываются в итоге на владельца карты. Ежегодно европейские ТСП, по оценкам Еврокомиссии, выплачивают банкам в целом примерно 13 млрд евро за проведение таких транзакций, причем 70% этой суммы приходится именно на расчеты между самими банками. Введение указанных лимитов, как полагают разработчики законопроекта, позволит сократить общие затраты владельцев дебетовых карт в Европе на безналичную оплату товаров и услуг с нынешних 4,8 млрд евро в год до 2,5 млрд, а потери держателей карт кредитных – с 5,7 млрд евро до 3,5 млрд. 

Для сравнения, в целом объемы таких платежей исчисляются триллионами. 

Напомним, в 2011 году в 27 странах Европейского союза было выпущено 727 миллионов новых платежных карт, а общий объем безналичных расчетов в регионе с использованием таких карт превысил 1,9 трлн евро.

Введение лимитов, как предполагается, позволит завершить череду расследований в отношении Visa и MasterCard, инициированных антимонопольными ведомствами Европейского союза. Среди последних, в частности, по MasterCard - в апреле нынешнего года, а по Visa Europe – в июле прошлого. Предложенный законопроект в гораздо меньшей степени затрагивает системы “трехсторонних” расчетов (three-party payment system), используемых, например, компаниями American Express и PayPal, когда именно они, а не сторонние банки, выступают посредниками между покупателем и продавцом товара или услуги. Новые правила будут распространяться на них лишь в тех случаях, когда платежи проводятся по картам, выпущенным по их лицензии другими финансовыми компаниями. 

Законопроект, представленный Европейской комиссией, даже в случае одобрения, не предполагает немедленного вступления предлагаемых лимитов в силу по всем операциям. В течение первых 22 месяцев – переходного периода – они будут действовать в Европе лишь в отношении трансграничных расчетов по платежным картам. Чтобы стать новым общеевропейским законом, проект должен получить поддержку всех стран ЕС, а также Европейского парламента. 

По материалам ERR