ООН призывает ограничить использование криптовалют в развивающихся странах

ЮНКТАД заявляет, что в экономиках, признанных ведущими в 2021 году, происходит быстрое распространение криптовалюты, при этом наибольшая доля населения, владеющая цифровой валютой, отмечена на Украине, в России и Венесуэле: 12,7%, 11,9% и 10,3% соответственно.

Наряду с подготовкой трех аналитических обзоров, в которых подробно описывается нестабильный характер цифровых активов как для развивающихся стран, так и для стран с развитой экономикой, ЮНКТАД также запланировала меры по прямому контролю над развитием криптовалюты.

В первом обзоре, метко озаглавленном «Не все то золото, что блестит: отсутствие регулирования криптовалют дорого обойдется» («All That Glitters is Not Gold: The High Cost of Leaving Cryptocurrencies Unregulated»), рассматриваются причины быстрого роста популярности криптовалют в развивающихся странах. К ним отнесена возможность использования цифровых активов для денежных переводов и защиты активов пользователей от валютной инфляции. В результате криптовалюты начинают представлять угрозу валютному суверенитету этих стран.

«В развивающихся странах, где не удовлетворен спрос на резервные валюты, стейблкоины представляют особый риск. По ряду из этих причин Международный валютный фонд выразил мнение, что криптовалюты в качестве законного платежного средства создают риски», — отмечается в заявлении ЮНКТАД.

Персональный риск, связанный с криптовалютами, может стать коллективным риском, если по объему использования они превзойдут национальные валюты, что потребует вмешательства центробанков для защиты финансовой стабильности.

Во втором обзоре, посвященном вопросам государственной политики, рассматриваются риски для финансовой стабильности и безопасности, создаваемые цифровыми активами в условиях растущей цифровой экономики. Хотя цифровые активы, регулируемые государством, могут улучшить работу платежных систем и повысить стабильность, ЮНКТАД призывает власти продолжать эмиссию наличных из-за различного уровня развития цифровых технологий в разных странах.

В последнем обзоре, опубликованном ЮНКТАД, подробно рассматривается, как криптовалюты могут «подорвать мобилизацию внутренних ресурсов в развивающихся странах». Цифровые активы могут выступать инструментом мошенничества и уклонения от уплаты налогов благодаря незаконным денежным переводам, что может повлиять на контроль за движением капитала, который обеспечивает стабильность и пространство для маневра для развивающихся стран.

Чтобы ограничить распространение криптовалют, ЮНКТАД перечислила новые меры экономической политики, включающие ограничения для финансовых учреждений на владение криптовалютами и их предложение, развертывание централизованного финансирования и регулирования цифровых активов, криптобирж, цифровых кошельков, а также запрет криптовалюты и рекламы активов с высоким уровнем риска.

ЮНКТАД призывает власти предлагать доступные и эффективные публичные платежные системы, подходящие для цифровой эпохи, осуществлять глобальную координацию в отношении налога на криптовалюты и мер регулирования, а также реструктурировать контроль движения капитала для осуществления мониторинга всех аспектов использования цифровых валют.

Эта инициатива по контролю в отношении криптовалют последовала за сделанным в начале августа 2022 года запросом парламентской группы Великобритании о введении дополнительных мер регулирования в крипто-секторе.