12 июня 1860 года был учрежден Государственный банк Российской империи
Указом императора Александра II на основе реорганизации Государственного коммерческого банка, созданного в 1817 году, был учрежден Государственный банк (Госбанк) — центральный и крупнейший банк Российской империи.
Основной капитал, первоначально выделенный банку из капиталов государственных заемного и коммерческого банков, составлял 15 млн руб.
Резервный капитал ограничивался 3 млн руб., 1 млн из которых выделялся из тех же источников. Остальная часть резервного капитала должна была формироваться за счет отчислений от прибыли банка.
Первым управляющим стал барон Александр Людвигович Штиглиц. Деятельность банка была подконтрольна Министерству финансов и находилась под наблюдением Совета государственных кредитных установлений.
В первые годы деятельности банк в основном финансировал казну, а также занимался ликвидацией дореформенных государственных банков. Со временем его функции расширялись, а в 1894 году был принят новый устав, который усилил роль банка в кредитовании торговли и промышленности, особенно сельскохозяйственной.
