Сервис-бюро — расширяя возможности подключения к СПФС Самостоятельное подключение банка к СПФС предполагает создание соответствующей высоким требованиям Банка России инфраструктуры, основным элементом которой является организация выделенного канала связи, техническое обеспечение рабочего места для АРМ КБР-СПФС, обеспечение информационной безопасности и интеграция с АБС Банка.
Для того чтобы предоставить дополнительные сервисы, расширить географию присутствия СПФС, в том числе за счет организаций с небольшим объемом трафика финансовых сообщений, Банк России реализовал в СПФС сервис-бюро.
Решение о создании сервис-бюро соответствует лучшей мировой практике. Так, например, подключение к SWIFT через институт сервис-бюро — надежных высокотехнологических специализированных компаний — распространено в мире и позволяет значительно сократить временные и финансовые издержки на подключение к системе. Российский регулятор использовал концепцию сервис-бюро, выделив его в отдельный вид пользователя СПФС, у которого имеется возможность направлять сообщения не только по своим финансовым операциям, но и по финансовым операциям своих клиентов. Такое сервис-бюро работает по принципу единого окна, обратившись в которое, можно подключиться к СПФС, снизив свои временные и финансовые затраты, а также получив дополнительные сервисы. При этом в рамках СПФС пользователь, подключившийся через сервис-бюро, будет иметь такие же возможности, как если бы он подключился напрямую.
Первым сервис-бюро СПФС в Российской Федерации стал
Национальный расчетный депозитарий (НРД), который смог в сжатые сроки предложить рынку комфортные и привлекательные условия подключения к СПФС. НРД уже обладал значительным опытом в подключении клиентов по модели сервис-бюро к глобальной сети SWIFT (на конец 2020 года НРД имел более 65 клиентов сервис-бюро SWIFT).
Процесс подключения к СПФС через сервис-бюро состоит из трех основных шагов.
На первом этапе потенциальному пользователю нужно предоставить минимальный пакет документов для направления НРД в Банк России уведомления о включении нового клиента в состав участников СПФС: анкету, устав, документ, который в соответствии с национальным законодательством свидетельствует о регистрации юридического лица (для российских пользователей — выписка из ЕГРЮЛ). Клиент передает документы в НРД, получает необходимые консультации, при необходимости вносит уточнения в анкету, и далее НРД самостоятельно направляет документы клиента в Банк России.
На втором этапе, после получения согласия Банка России на подключение нового пользователя к СПФС, выполняются заключение договоров с НРД и техническая настройка.
Третий шаг — тестирование системы.
Как отмечает Александр Нам, управляющий директор по технологическим сервисам НРД,
Национальный расчетный депозитарий в статусе сервис-бюро предложил рынку взаимодействие с организациями — пользователями СПФС через независимую технологическую платформу, обеспечивающую быстрое и безопасное взаимодействие участников.
Обмен сообщениями между клиентом и НРД организуется на базе собственной сети электронного документооборота НРД (ЭДО НРД). При этом НРД располагает развитой инфраструктурой и эффективной современной системой управления рисками.
Специальное ПО сервис-бюро предусматривает как рабочий интерфейс пользователя, так и выполняет задачи интеграции с автоматизированной банковской системой (АБС) банка.
Что немаловажно — ПО сервис-бюро позволяет конвертировать информацию из формата, привычного клиенту сервис-бюро, в формат SWIFT, благодаря чему доработка АБС клиента до возможности работы в форматах SWIFT не требуется: программными средствами осуществляются конвертация данных клиента сервис-бюро в формат SWIFT, шифрование сообщений и их дальнейшая отправка. При направлении сообщений может применяться публичный канал связи с шифрованием данных, обеспечивающих недоступность передаваемой информации третьим лицам. Для защиты данных применяются сертификаты безопасности, выпускаемые Московской биржей, обеспечивающей связь для взаимной аутентификации между инфраструктурой клиента и центральным сервисом НРД.